yabo2019:伽利略计划的成功关系着欧盟在国际高科

日期:2019-09-24编辑作者:yabo2019

总部设在巴黎的欧洲航天局近日透露,由于有关国家在费用分摊和工程承包份额等问题上争执不休,欧洲国家正在联合开发的卫星定位导航系统“伽利略”遇到麻烦。今夏需确保资金到位欧洲航天yabo2019,局发言人博纳西纳21日说,有关“伽利略”计划的费用分摊和承包合同分配方案“目前还没有一个清晰的轮廓”。他警告说,“时间正在被一点点浪费掉,我们已经处在要么继续前进、要么半途而废的阶段。”专家们指出,“伽利略”计划必须抢在2005年前实现发射第一颗卫星的目标,否则国际电信联盟有可能收回已经分配给该项目的无线电通讯频率。欧盟委员会负责交通和通讯事务的发言人甘特勒特也表示,要想使分配给“伽利略”计划的频率得以保留,欧盟就必须让国际电联相信该项计划正在稳步推进,而事实上“我们没有取得进展”。他说,考虑到从建造卫星到发射至少需要两年时间,欧盟必须在今年夏季确保资金筹措到位。时间的紧迫是显而易见的。费用分摊难求平衡“伽利略”计划定于2008年完成,但由于各国利益差异,该计划的实施非常不顺利。“伽利略”计划投资规模巨大,总预算约为36亿欧元,其中启动经费为11亿欧元,欧洲航天局和欧盟各承担一半,而欧盟承担的约5.5亿欧元需由各成员国来分摊。由于各国承包工程合同的比例与各国分摊费用比例一致,因此,各国普遍希望增加出资份额,以便为本国承揽更多的合同。根据欧盟早先的设想,德国、英国、法国和意大利各出资20%以上,西班牙出资10%,剩余部分由其他10个成员国分摊。但这一方案遭到小国反对。经过讨价还价,欧盟于去年3月决定调整出资比例,德、英、法、意四国各出资17.5%,西班牙出资调低为9%。但西班牙对此不满,抱怨受到不公正的待遇,拒绝执行妥协方案,致使欧盟在“伽利略”计划的费用问题上陷入僵局。欧洲航天局发言人博纳西纳说,“‘伽利略’计划能否继续实施取决于马德里的态度。”欧洲航天局担心,如果不能尽快落实费用分摊方案,那么,“伽利略”计划所需的经费就无法到位,工程招标工作也无法展开。一旦错过了国际电联分配给“伽利略”计划频率的最后期限,那么整个计划就有泡汤的危险。美反对欧洲“另起炉灶”美国不希望欧洲发展“伽利略”计划,这已经是公开的事实。美国的理由有两点:第一,欧洲根本没有必要开发自己的卫星定位系统,因为目前美国的gps系统向全世界交通运输以及科研机构等民用用户免费提供服务,况且美国已计划在2008年前再投资10多亿美元,对GPS进行升级,以满足用户的需要。所以,欧洲另起炉灶、开发新的卫星定位系统除了浪费资金和占用宝贵的频率资源外,没有任何商业价值。第二,“伽利略”可能会对美国GPS的军用频率产生干扰,从而影响美国的军事通讯,甚至造成泄密。美国国防部副部长沃尔福威茨曾就此专门致函欧盟,要求欧盟方面就未来的“伽利略”系统可能对美国军用通讯造成的影响进行评估。欧洲对美存有戒心欧洲各国显然对美国的意图存有戒心。他们认为,美国之所以反对“伽利略”计划,主要是不希望出现GPS的竞争对手,企图维持GPS的垄断地位。专业人士指出,尽管美国的GPS目前是免费使用,但它所形成的一整套技术标准以及以这些标准为基础的GPS终端接收设备已经使美国人赚得腰肥肚圆。不仅如此,美国随时都可以寻找借口开展GPS的收费业务,而全世界的用户只能听凭美国人的摆布。更重要的是,从政治和军事意义上看,如果欧洲没有自己的卫星定位系统,就只能长期依赖美国,这样欧洲建立独立的共同防务就是一句空话。“伽利略”计划欧盟于2000年决定研制“伽利略”卫星定位系统。该系统由30颗高轨道卫星组成,为公路、铁路、空中和海上运输提供精确的定位和导航服务,与美国的全球卫星定位系统类似。“伽利略”计划是欧洲联合发展航天工业的重要步骤,它建成后将使欧洲拥有自己的卫星定位系统,从而获得巨大的工业和商业利益。据估计,“伽利略”计划能创造14万个就业机会,每年产生90亿欧元的经济效益,仅出售航空和航海终端设备一项,在2008年至2020年间就可收入150亿欧元。该计划还可以用于国防和军事目的,从而为欧洲建立共同防务体系提供必要的技术支持,使欧洲不再依赖于美国的GPS。此外,该计划还可以极大地提高欧洲各国的科技研发水平。因此,无论是对经济、科研和国防来说,“伽利略”都具有难以估量的意义。

总部设在巴黎的欧洲航天局近日透露,由于有关国家在费用分摊和工程承包份额等问题上争执不休,欧洲国家正在联合开发的卫星定位和导航系统“伽利略”遇到麻烦。今夏需确保资金到位欧洲航天局发言人博纳西纳21日说,有关“伽利略”计划的费用分摊和承包合同分配方案“目前还没有一个清晰的轮廓”。他警告说,“时间正在被一点点浪费掉,我们已经处在要么继续前进、要么半途而废的阶段。”专家们指出,“伽利略”计划必须抢在2005年前实现发射第一颗卫星的目标,否则国际电信联盟有可能收回已经分配给该项目的无线电通讯频率。欧盟委员会负责交通和通讯事务的发言人甘特勒特也表示,要想使分配给“伽利略”计划的频率得以保留,欧盟就必须让国际电联相信该项计划正在稳步推进,而事实上“我们没有取得进展”。他说,考虑到从建造卫星到发射至少需要两年时间,欧盟必须在今年夏季确保资金筹措到位。时间的紧迫是显而易见的。费用分摊难求平衡“伽利略”计划定于2008年完成,但由于各国利益差异,该计划的实施非常不顺利。“伽利略”计划投资规模巨大,总预算约为36亿欧元,其中启动经费为11亿欧元,欧洲航天局和欧盟各承担一半,而欧盟承担的约5.5亿欧元需由各成员国来分摊。由于各国承包工程合同的比例与各国分摊费用比例一致,因此,各国普遍希望增加出资份额,以便为本国承揽更多的合同。根据欧盟早先的设想,德国、英国、法国和意大利各出资20%以上,西班牙出资10%,剩余部分由其他10个成员国分摊。但这一方案遭到小国反对。经过讨价还价,欧盟于去年3月决定调整出资比例,德、英、法、意四国各出资17.5%,西班牙出资调低为9%。但西班牙对此不满,抱怨受到不公正的待遇,拒绝执行妥协方案,致使欧盟在“伽利略”计划的费用问题上陷入僵局。欧洲航天局发言人博纳西纳说,“‘伽利略’计划能否继续实施取决于马德里的态度。”欧洲航天局担心,如果不能尽快落实费用分摊方案,那么,“伽利略”计划所需的经费就无法到位,工程招标工作也无法展开。一旦错过了国际电联分配给“伽利略”计划频率的最后期限,那么整个计划就有泡汤的危险。美反对欧洲“另起炉灶”美国不希望欧洲发展“伽利略”计划,这已经是公开的事实。美国的理由有两点:第一,欧洲根本没有必要开发自己的卫星定位系统,因为目前美国的GPS系统向全世界交通运输以及科研机构等民用用户免费提供服务,况且美国已计划在2008年前再投资10多亿美元,对GPS进行升级,以满足用户的需要。所以,欧洲另起炉灶、开发新的卫星定位系统除了浪费资金和占用宝贵的频率资源外,没有任何商业价值。第二,“伽利略”可能会对美国GPS的军用频率产生干扰,从而影响美国的军事通讯,甚至造成泄密。美国国防部副部长沃尔福威茨曾就此专门致函欧盟,要求欧盟方面就未来的“伽利略”系统可能对美国军用通讯造成的影响进行评估。欧洲对美存有戒心欧洲各国显然对美国的意图存有戒心。他们认为,美国之所以反对“伽利略”计划,主要是不希望出现GPS的竞争对手,企图维持GPS的垄断地位。专业人士指出,尽管美国的GPS目前是免费使用,但它所形成的一整套技术标准以及以这些标准为基础的GPS终端接收设备已经使美国人赚得腰肥肚圆。不仅如此,美国随时都可以寻找借口开展GPS的收费业务,而全世界的用户只能听凭美国人的摆布。更重要的是,从政治和军事意义上看,如果欧洲没有自己的卫星定位系统,就只能长期依赖美国,这样欧洲建立独立的共同防务就是一句空话。“伽利略”计划欧盟于2000年决定研制“伽利略”卫星定位系统。该系统由30颗高轨道卫星组成,为公路、铁路、空中和海上运输提供精确的定位和导航服务,与美国的全球卫星定位系统类似。“伽利略”计划是欧洲联合发展航天工业的重要步骤,它建成后将使欧洲拥有自己的卫星定位系统,从而获得巨大的工业和商业利益。据估计,“伽利略”计划能创造14万个就业机会,每年产生90亿欧元的经济效益,仅出售航空和航海终端设备一项,在2008年至2020年间就可收入150亿欧元。该计划还可以用于国防和军事目的,从而为欧洲建立共同防务体系提供必要的技术支持,使欧洲不再依赖于美国的GPS。此外,该计划还可以极大地提高欧洲各国的科技研发水平。因此,无论是对经济、科研和国防来说,“伽利略”都具有难以估量的意义。

yabo2019 1 资料图:欧洲航天局阿里亚娜5火箭模型

  欧盟委员会4月4日公布了航天工业发展目标,重申要建立“独立、具有竞争力”的航天工业,并强调重视航天基础设施建设,鼓励航天工业与其他工业共享成果和共同发展,以科技创新带动竞争力的提升。

  这份欧盟航天工业的新蓝图确定的重点包括:完善以建立卫星导航系统为主要目标的伽利略计划、发展地球遥感观测计划、建立太空实时监测系统、扶持欧盟成员国间的太空合作,以及增强欧洲的技术独立性等。欧盟负责工业事务的委员安东尼奥·塔亚尼称,伽利略计划是欧盟的旗舰项目,相比美俄而言,伽利略计划是以民用为目的,它对欧盟在卫星导航领域实现独立自主具有重要的战略意义。

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